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2018-11-17 07:23 来源:企业家在线

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甘肃省文化厅规范印章使用管理、主办单位审批
发布时间:2018-11-17 11:48    来源:甘肃省文化厅官网
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  中新网甘肃新闻8月29日电 据甘肃省文化厅披露,近一个时期,社会上有些单位、社团和组织未经报批,假借省文化厅作为主办单位,举办各类节庆、研讨会、论坛和比赛等活动,甚至盗用甘肃省文化厅电子印章,在比赛、获奖证书上用印,在社会上造成了不良影响,给甘肃省文化厅公信力造成了严重伤害。为了有效规范甘肃省文化厅印章使用、主办单位管理等工作,现就有关事宜通知如下:

  一、严格管理省文化厅印章

  (一)维护用印严肃性。省文化厅印章是单位行使职权的重要凭证和工具,印章的正确使用关系到单位的权威性、严肃性和公正性。因此,要充分认识安全、合规用印的意义,自觉维护用印的严肃性,把使用公章作为行政管理的重要内容,依规定管理,按制度办事,坚决反对随意用印。

  (二)严肃用印纪律。厅机关各处室对所拟制公文、材料用印级别认真考虑,不得随意提高制印文稿用印级别。厅办公室是印章管理的第一责任人,要严格把好印章使用初审关。具有下列情形的不得使用省文化厅印章:

  1.未经厅领导审批同意的;

  2.以业务处名义向有关部门提供的素材性材料;

  3.厅机关内部工作协调性通知、函件;

  4.厅机关业务处与有关部门协调沟通衔接业务性工作的公文、函件;

  5.厅机关业务处室出具的有关证明材料、印证性资料、介绍信;

  6.其他不宜使用省文化厅印章,需加盖业务处印章的。

  (三)用印要求

  1.凡需加盖省文化厅印章的综合性公文、材料,由厅主要负责同志签批。厅主要领导因公出差、休假期间,凡需加盖省文化厅印章的综合性公文、材料,由主持工作的厅领导批准同意。同时,承办处室主要负责人应及时将相关情况报告厅主要负责同志。

  2.厅机关处室单位业务工作中涉及的重要通知、重大事项报告等函件,确需加盖省文化厅印章的,由分管厅领导签批。

  3.需要加盖省文化厅印章的公文,应附逐级审签的发文稿纸。

  4.省直部门联合发文需要提供印模时,须核对厅领导签发文件,由主发文单位经办人员办理相关手续后方可带走,厅办公室印章管理人员要及时跟踪管理,文件印制后应及时收回,做好销账工作。

  5.严格控制加盖省文化厅印章文稿印制数量,厅机关各处室不得随意扩大印发范围、增加印文数量。各处室要加强对加盖省文化厅印章的公文的管理,做到收文有登记,用文有记录,以备查询。

  二、加强省文化厅作为主办单位的审核报批

  (一)严格控制作为主办单位。随着各地经济社会的发展,全省各地举办节会、论坛、展览、研讨会的积极性很高,而且具有不断扩大的趋势。许多活动都邀请省文化厅作为主办单位,冠以“文化”之名,给清理和规范节庆会展论坛研讨会工作带来困难。根据文化和旅游部、省委和省政府的相关要求,为防范主办单位的风险和隐患,必须从严控制省文化厅作为主办单位参与组织活动的数量。具有下列情形者,省文化厅一律不作为主办单位:

  1.属于清理规范节庆论坛研讨会工作范围的;

  2.由社会组织、民间组织筹划组织,具有营利性质的;

  3.活动主要内容超出省文化厅职责范畴的;

  4.由县级以下(包括县级)党委、政府组织主办的;

  5.未正式发文申请或邀请的;

  6.其他不适应作为主办单位的。

  厅机关各处室不得作为任何活动的主办单位。

  (二)严格审批程序

  1.申请作为主办单位的,必须正式上报书面申请报告,否则不予受理。

  2.厅办公室收到书面申请报告后,按照活动内容提出分办意见,由分管厅领导批办业务处室研究。

  3.业务处室根据活动内容、举办方式、层次规模等方面进行研判,提出办理意见,涉及其他业务处室工作的,要分别征求意见,形成共同意见,报分管厅领导审核。

  4.分管厅领导对是否作为主办单位提出具体建议。

  5.厅主要领导审定最终意见,并以省文化厅正式文件批复。

  (三)活动管理

  要加强对作为主办单位的活动事中、事后监管,认真履行主办单位的责任,厅相关业务处室要主动作为、积极跟进。

  1.加强与活动承办方进行沟通对接,指导做好活动前期准备,督促承办方提前做好节会报批工作。

  2.要指导承办方做好活动筹划工作,严把活动政治关、内容关、质量关、安全关。

  3.及时了解掌握活动筹备情况,适时向分管厅领导汇报筹备工作进展情况。

  4.督促活动承办方加强安全防范工作,做好活动应急预案和演练,确保活动安全有序顺利开展。

  三、工作要求

  (一)切实加强管理。要结合开展“作风建设年”活动,广泛深入地开展管理教育,抓住关键,盯紧细节,仔细排查存在的问题和隐患,制定得力措施,认真整改纠治,切实把管理贯穿于各个环节。印章管理要认真细致,过程可控可查可追诉,切不可出现盲点、漏洞,做到用印安全可靠。主办单位管理要实行动态管理,本届有效、过期无效,再办再申报。对于活动社会效益差、内容有问题、工作有隐患的,坚决叫停或取消主办单位,切忌一劳永逸,疏于管理。

  (二)明确责任主体。要认真履行工作职责,恪尽职守,做好工作。印章管理厅办公室是第一责任,主办单位审批把关的第一责任是分管业务处室,经办人员负有直接责任,分管厅领导负有领导责任。要进一步细化工作职责,靠实管理责任,把管理任务落实落细,落到每一个岗位上,确保管理到位、责任到位、要求到位。

  (三)严肃执纪问责。进一步建立健全各项规章制度,加大执纪问责力度,对于管理不严格、未按制度办事、擅自用印和承诺主办单位、对单位和事业造成损害的,要严肃问责,性质恶劣、影响较大,要依法依规依政策进行认真处理,决不姑息。各级领导干部不得随意承诺许愿省文化厅参加主办有关活动,未经厅主要领导批准同意,有关活动不得以省文化厅名义主办。

     甘肃新闻网
【编辑:杨娜】
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